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合规动态 | 深圳就企业合规管理体系征求意见,浙江发布全国首个互联网平台企业竞争合规省级地方标准,全国首个公用企业反垄断合规指引

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本周柏晟团队推出“企业合规领域最新动态分享”,本期涉及的主要内容及关键词有企业合规法律服务业务指引、中国反垄断执法年度报告、第三方监督评估工作推进会、全国首个互联网平台企业竞争合规省级地方标准、深圳就企业合规管理体系征求意见等,具体如下:


企业合规领域动态


(一)广州市律协发布《律师开展企业合规法律服务业务指引》


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6月1日,广州市律协发布了《律师开展企业合规法律服务业务指引》。《指引》包括企业合规法律服务的类型和方式、国有企业“四位一体”合规管理体系建设法律服务、涉外企业合规法律服务等内容。在涉外企业合规法律服务方面,《指引》提出,律师开展涉外企业合规法律服务时,要为涉外企业健全涉外合规经营制度、体系、流程,开展项目的合规论证和尽职调查,为涉外企业依法加强对境外机构的管控,规范涉外经营管理行为。


(二)市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告(2021)》


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6月8日,市场监管总局网站公布了《中国反垄断执法年度报告(2021)》。《年度报告》共九章,包括执法成效、行业执法、公平竞争政策、法治建设、国际合作交流、竞争倡导等内容。其中,在第七章竞争倡导中,《年度报告》提出,加强企业合规建设:(一)以案促改,压实企业合规主体责任;(二)协同发力,加强企业合规事前引导;(三)多措并举,靶向解决企业合规难点。


(三)企业合规第三方监督评估工作推进会在京召开


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6月14日,企业合规第三方监督评估工作推进会在京召开。

会上,最高检党组副书记、常务副检察长童建明表示,各地检察机关在办理合规案件中,坚持与第三方机制相互融通,对整改合规的333家企业、1106人依法作出不起诉决定。开展涉案企业合规改革试点,集对涉案企业的末端处理与前端治理于一体,必须紧紧依靠第三方机制。检察机关要协同担起建设责任、把关责任、监督责任、治理责任,会同管委会加强第三方机制运行重点环节的审查把关,力防“虚假整改”“纸面合规”。

(四)浙江发布全国首个互联网平台企业竞争合规省级地方标准


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浙江省市场监管局日前表示,全国首个互联网平台企业竞争合规的省级地方标准《互联网平台企业竞争合规管理规范》(DB33/T 2511-2022)已于7月5日正式发布,8月5日起将在全省范围内实施。

该标准吸收浙江省内不同类型互联网平台具有良好推广应用价值的经验做法,以互联网平台企业“自我优待”、“大数据杀熟”、算法滥用、强制“二选一”、资本无序扩张等破坏公平竞争的行为为研究对象,以发挥互联网平台企业竞争合规主体责任为出发点,从反垄断、反不正当竞争两个角度,全面梳理互联网平台企业竞争合规相关风险,明确互联网平台企业竞争合规管理活动要点


(五)全国首个公用企业反垄断合规指引发布


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近日,内蒙古自治区市场监管局发布《内蒙古自治区公用企业反垄断合规指引》。《合规指引》是我国第一个专门针对公用企业的反垄断合规指引,对推动自然垄断行业的市场化改革具有重要意义

《指引》突出三大特点:一是从风险识别、法律责任、合规建设等方面,阐明行为边界和底线,保障公用企业依法开展经营活动;二是以指导公用企业做好反垄断风险防范和应对为目标,鼓励经营者培育公平竞争的合规文化,降低公用企业的法律风险,使公用企业更好地为统一大市场的建设服务。三是前瞻性的将公用企业组织相关企业达成垄断协议的行为(轴辐协议)纳入风险关注,有利于公用企业树立相关反垄断合规意识。


(六)数据合规:数据出境安全评估办法(九月生效)

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国家互联网信息办公室令第11号。

《数据出境安全评估办法》已经2022年5月19日国家互联网信息办公室2022年第10次室务会议审议通过,自2022年9月1日起施行


(七)天心区首例企业合规不起诉案件结案 天地人律师全程参与案件监督评估工作

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该案系天心区首例企业合规改革案件,为充分发挥第三方监督评估机制作用,天心区检察院组建了由律师、注册会计师、税务部门专业人员、企业管理者等5人组成的第三方监督评估专家组,对涉案企业进行合规考察并提出意见。天地人高级合伙人、管委会委员杨林律师作为第三方监督评估专家组组长,全程参与了该案件,指导涉案企业完成了合规整改,涉案企业经评估合格,最终取得合规不起诉决定。


(八)深圳市司法局就《企业合规管理体系》征求意见

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7月7日,深圳市司法局发布了《企业合规管理体系(征求意见稿)》,公开征求意见至2022年8月7日。

据了解,此次发布的《征求意见稿》借鉴了《深圳市企业合规管理体系认证标准(征求意见稿)》的内容,并在此基础上进行了进一步的深化,特别是针对重点领域的合规管理,从廉洁、产品与服务质量、安全生产、环境保护、知识产权、劳动用工、财务税收、网络与数据安全、个人信息保护、商业伙伴管理、反垄断、反不正当竞争、反洗钱与反恐怖融资、投资并购、捐赠、境外业务进行了合规评价指标的细化


(九)深圳市律协发布涉疫合同法律合规指引

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7月6日,深圳市律协举办第二场专业研究成果推介会,通过“展示+研讨”形式推介《新冠肺炎疫情之下合同法律合规操作指引》。

据了解,《指引》全文分为四个篇章篇约2万字,内容涵盖“合同的效力”“合同的履行”“合同的变更和转让”“合同的权利义务终止以及违约责任”等方面,《指引》从法律合规角度出发,通过问答形式对合同签订到合同履行等环节的常见问题进行概述,同时归纳了律师同行在提供此类法律服务中应注意事项和法律风险,以期为律师代理相关业务提供指引参考。


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